河北秦皇岛经开区—— 链群共生塑造产业新城

　　商务部公布的2025年国家级经开区综合发展水平考核评价结果显示，河北省秦皇岛经济技术开发区（以下简称“秦皇岛经开区”）跻身全国前20%，进入第一档。

　　秦皇岛经开区于1984年设立，从0.62平方公里荒滩洼地起步，成长为128平方公里的产业新城，五大主导产业集群营收突破1310亿元。“成绩的取得是科技创新、产业创新、机制创新、服务创新的结果。”秦皇岛经开区党工委副书记、管委会副主任李刚告诉记者，全区努力建设科技创新策源地、制造产业新高地、项目建设主阵地、投资创业首选地，以持续创新破解发展难题、厚植发展优势。

　　在中信戴卡股份有限公司铝车轮六号工厂，熔炼、铸造、热处理、机加、涂装……自动化机械臂精准起落，一只只银光锃亮的铝轮毂从毛坯蜕变成型。作为全球汽车轻量化领域的领军企业，公司拥有专利8100余项，产品配套全球主流车企。

　　“汽车产业正向轻量化、集成化、绿色化快速迭代，我们始终以技术创新领跑行业赛道，持续加大研发投入、迭代工艺装备，依靠自主创新稳固全球竞争优势。”公司研发管理部经理李世德说。

　　哈电集团（秦皇岛）重型装备有限公司深耕核电装备国产化领域，累计生产核电设备500多台（套），服务国内外24个核电站。“从引进跟随到自主研发、标准输出，我们的核电装备技术已经实现自主可控，出口的不仅是高端设备，更是中国核电制造标准。”公司副总经理张建磊介绍，企业研发的“华龙一号”蒸汽发生器市场占有率达38.3%，全球首台高温气冷堆蒸汽发生器成功投产。

　　龙头企业创新突破，带动产业链协同发展。近年来，秦皇岛经开区强化企业创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，发挥龙头企业“链主”作用，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进上下游企业协同配套。

　　为破解企业信息壁垒、配套脱节、资源分散等问题，秦皇岛经开区搭建全产业链数字可视化管理平台，归集167家规上工业企业数据，精准绘制产业图谱，让企业清晰看见上下游、精准对接供需链。“平台打通了信息堵点，实现就近匹配、降本增效。”秦皇岛经开区经济发展局产业协调科科长杨艳介绍，多家企业通过平台达成配套合作，累计节约生产成本超5亿元，产业链协同创新能力显著提升。

　　如今，秦皇岛经开区产业发展从各自为战转向链群共生，孕育出新能源及智能装备制造、汽车及零部件、粮油食品精深加工、精密电子信息技术及智慧消防、生物制造及康复医疗五大主导产业。2026年1月至6月，五大主导产业实现营收659.28亿元，同比增长7.5%。其中汽车及零部件产业集群实现营收334.16亿元，同比增长8.91%，构建起门类齐全、配套完善的汽车及零部件产业生态，形成了从铝锭、压铸到成型及成品的完整产业链。

　　良好的产业生态离不开良好的政务服务。从最初的“一条龙服务”，到如今的制度集成创新，秦皇岛经开区持续深化改革、再造流程。2025年全面推行“六即改革”，实现谋划即招商、洽谈即入库、签约即帮办、立项即供地、拿地即开工、竣工即交证。“审批提速不是降低标准，而是通过流程再造、前置服务、并联审批，把堵点、难点逐一打通。”秦皇岛经开区行政审批局副局长吴鹏介绍。目前全区项目从立项到施工许可平均用时压缩至100天以内，项目验收由9个工作日压缩至2天，不动产登记压缩至1天。“流动审批厅”上门服务、告知承诺、联合报装等创新举措，让企业办事更省时、更省心。

　　截至2026年上半年，秦皇岛经开区孕育出高新技术企业193家、专精特新“小巨人”企业15家、制造业单项冠军企业21家。“下一步，我们将持续以创新为驱动力，做强创新主体，补齐产业链条，优化营商生态，巩固领先优势，打造产业创新高地、对外开放高地、高质量发展高地。”李刚告诉记者。