拓展萤石矿高端出路，看洛阳嵩县如何“点石成金”

　　11月13日，洛阳氟基材料产业发展会议在嵩县举行。

　　会上，河南省萤石与氟化工产业专业委员会、嵩县萤石和氟化工产业专家委员会正式揭牌成立。

　　同时，嵩县人民政府还与国科新材料技术有限公司（以下简称“国科新材料”）签署战略合作协议，将开展深度产学研合作。

　　此次会议，无疑释放出一个清晰的信号：拥有4000万吨已探明萤石储量的嵩县，正在加快摆脱“卖资源、赚薄利”的传统路径，把矿产资源转化成更高附加值的高端氟基新材料产业。

　　这不仅是嵩县氟基新材料产业的一次布局升级，更是资源型县域以产业升级带动县域经济转型的关键落子。

　　资源家底丰厚，告别资源外销老路

　　萤石是氟化工产业链核心规模化的工业氟源，作为不可再生资源，也是我国战略性非金属矿产之一。

　　地处豫西伏牛山区的嵩县，拥有丰富的萤石矿产资源。

　　资料显示，嵩县境内萤石已探明储量4000万吨、远景储量8000万吨，品位高、可选性好，是国内萤石战略资源的重要承载地，洛阳市也已将嵩县列为“铅锌金属及萤石矿重点发展区”。

　　不过，资源优势并不能自动转化为产业优势。

　　长期以来，嵩县萤石资源较为分散，产业仍以原矿开采、初级粗加工为主，只能“卖资源、赚薄利”，在电子级氢氟酸、含氟锂电材料、含氟医药等高附加值环节，均未形成规模。

　　在需求端，近年来，氟化工市场持续扩容、高端化趋势明显，需求增量集中于新能源汽车、储能、光伏、半导体、AI数据中心等，高端产品毛利率更高。但我国电子级化学品、高端含氟聚合物等仍部分依赖进口，国内市场空间广阔。

　　2023年12月，嵩县作出“以矿为基、财税再造”的战略决策，锚定“三谷四强五高地”发展布局，把氟基新材料作为三大风口产业之一，全力推进“中原矿谷”建设，旨在打造中原地区重要的含氟精细化学品和高端氟基新材料产业基地。

　　本次大会现场，河南省萤石与氟化工产业专业委员会、嵩县萤石和氟化工产业专家委员会揭牌成立。来自高校、科研院所、行业协会、龙头企业的近20位专家学者，被聘请为嵩县萤石和氟化工产业专家委员会委员，为嵩县的战略布局提供智库支撑。

　　会上，中国无机盐工业协会秘书长叶丽君表示，嵩县不走资源外销的老路，坚持向精深加工、高端材料延伸，着力补齐中原地区高端含氟精细化学品和氟基新材料短板，既有利于县域经济转型跨越，也有利于全国氟化工产业布局优化，前景广阔。

　　“发展氟基材料产业，对嵩县来说不是选择题，而是必答题，是推动县域经济转型升级、实现跨越突围的关键一战。”嵩县县委书记辛俊峰介绍，嵩县将锚定打造全国知名氟基材料产业高地的目标，真正把稀缺的萤石资源优势转化为产业优势、经济优势和财税优势。

　　从技术支撑到中试落地，支撑体系已然成型

　　战略既定，关键就在于怎样“搭好台，唱好戏”。

　　会上，嵩县政府还与国科新材料签署战略合作协议，双方将围绕萤石资源高效利用、氟化工新技术研发、成果转化开展深度产学研合作。

　　据了解，国科新材料是中国科学院控股有限公司的全资子公司，定位为中国科学院新材料技术转化平台。

　　国科新材料副总经理姜芳表示，国科新材料将联动科研院所，发挥创新、资本、中试平台协同优势，助力嵩县氟基新材料产业发展。

　　她举例称，在技术支撑上，将联动过程工程研究所、上海有机化学研究所、西安近代化学研究所等院所，构建氟化工“基础——精细——高端”全链条研发矩阵。

　　目前，相关关键技术已通过工程化验证，指标可量化、效果可核算，可助力嵩县氟基新材料产业从“采得出、选得精”到“提得纯、用得高端”，全流程都有成熟的技术托底。

　　有了技术支撑，又该如何落地？

　　据了解，为破解本地下游化工载体不足的局限，嵩县与洛阳市孟津区共建了氟化工“飞地”产业园，规划总面积约1547亩，依托嵩县萤石资源保障，聚焦含氟精细化工、含氟新材料、电子化学品及相关科技成果中试、产业转化等领域，打通“嵩县出资源、园区做加工”的跨区域协作模式，推动本土矿产资源向高端制造业链条延伸。

　　而在嵩县本地，则打造了“矿立方嵩县创新中心”，集中承载资源展示、招商会客、矿产品交易、金融资本等服务业态，为后端产业提供全方位的软性赋能。

　　由此，嵩县形成“矿立方创新中心前台+孟津飞地生产后台”的双园区布局，破解资源产地与化工园区空间错配的矛盾，让萤石精粉有处可加工、高端项目有地可落地。

　　资本赋能全链升级，产业转型撬动县域经济跃升

　　打造氟基新材料全产业链、开展系统性矿产资源整合、建设飞地并引入产业和高端人才，都需要巨大资金投入，仅靠一个县级实力恐很难独立承担。

　　“嵩县选择向市场要资源、要资金，探索资本和产业协同发展之路。”会上，矿立方（河南）私募股权投资基金（以下简称“矿立方基金”）董事长任慧宏表示。

　　据介绍，去年10月，嵩县国资平台洛阳嵩州投资发展集团有限公司、上市公司四川金顶（集团）股份有限公司以及社会资本方三方，共同出资组建矿立方基金，基金总规模10亿元，首期2亿元。

　　基金主要肩负开展矿业资源整合、招引导入产业链项目、实施产业股权投资三大使命。整体运作逻辑为整合上游矿产资源，赋能下游新材料产业，打通资源向高端新材料转化的完整链条。

　　为了破解产业基金投资顾虑，矿立方基金还创新了“以退为投”的投资逻辑，打通上市公司并购退出通道。

　　任慧宏表示，基金拟控股上市公司，对于优质在投项目，由上市公司按照合理市盈率实施并购。依靠上市公司并购带来资本收益，打通完整闭环退出渠道，打消社会资本的后顾之忧。

　　“我们将坚持多方风险共担原则，政府做好政策保障和营商环境，产业主体深耕实业抓好生产经营，基金做好投资赋能与投后管理，专家委员会把控技术风险，各方共担风险、共享发展成果。”任慧宏说。

　　从资源整合到资本赋能，从原料保供到项目招引，矿立方基金正把“资源—资本—产业—财税”串成闭环，推动嵩县氟基新材料产业向高端化、集群化、资本化迈进。

　　可以看出，对于嵩县而言，发展氟基新材料不是单一项目招商，而是以产业升级撬动县域经济转型的系统工程。

　　通过做强高端氟基新材料产业，带动产业结构、财税结构、人才结构和县域能级整体跃升，如今的嵩县，探索出了一条资源型县域从“资源依赖”向“产业驱动”跨越的高质量发展新路。