粮食安全底座稳则全局稳

　　我国粮食市场始终供应充足、运行平稳，这本身就是对经济安全最直接、最有力的支撑。这份支撑来自粮食生产、收购、储备、加工各环节的协同发力。

　　粮食安全是经济安全的“压舱石”，底座稳则全局稳。从国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和物资储备局等部门最新发布的数据看，今年粮食生产稳、收购体量大、储备家底厚、加工能力足，粮食安全根基稳固，完全有能力应对外部环境的不确定性。

　　粮食是百价之基、民生之本。粮食不只是口粮，还是饲料和工业原料，粮食供应一旦出现问题，粮价上涨不仅会冲击老百姓的饭碗，还极易传导至肉蛋奶等下游食品，带动物价全面上涨，社会预期会迅速恶化，宏观经济运行受到影响。当前，受极端天气、地缘冲突等因素冲击，全球粮食供应链面临断裂风险，种粮成本上升，国际粮价持续上涨，引发全球性粮食危机隐忧。在这样的外部环境下，我国粮食市场始终供应充足、运行平稳，这本身就是对经济安全最直接、最有力的支撑。这份支撑来自粮食生产、收购、储备、加工各环节的协同发力。

　　粮食生产稳。我国粮食生产连年丰收，打破了历史上“两丰两歉一平”周期性波动的规律。从农业农村部最新发布的数据看，今年夏粮产量首次突破3000亿斤，早稻产量连续6年稳定在560亿斤以上，秋粮丰收已成定局，全年粮食产量有望连续3年保持在1.4万亿斤以上。这份稳，来自强农惠农富农政策的持续发力，来自藏粮于地、藏粮于技的扎实落实，也来自我国幅员辽阔、区域丰歉互补的天然韧性。粮食丰收了，粮食安全就有底气，经济安全也就有了更坚实的基础保障。

　　收购体量大。粮食收购是连接生产与消费、平衡农民收益与市场供应的关键环节。经过多年市场化改革，我国已形成市场化收购为主、政策性收储为辅的格局，近几年每年收购量保持在4亿吨以上，其中市场化收购占比超九成。今年粮食丰收、价格承压下行，国家在多个粮食主产区启动小麦、稻谷最低收购价收购，保护农民种粮积极性。从国家粮食和物资储备局最新发布的数据看，今年夏粮旺季收购已结束，全国累计收购小麦和早籼稻1.24亿吨，其中最低收购价小麦和早籼稻收购量289万吨。秋粮上市以来，全国累计收购秋粮超1亿吨。政策性收储兜底线，市场化收购畅流通，这种双轨并行的收储模式，既能守住农民“种粮卖得出”底线，又能确保粮价保持在合理区间。

　　储备家底厚。经过多年发展，我国已建成与大国地位相符的粮食储备体系，规模结构持续优化，区域布局更趋合理。全社会粮食库存消费比远高于17%至18%的国际粮食安全警戒线，36个大中城市城区成品粮油储备保障能力在15天以上。粮食不仅备得足，还要储得好、管得住、用得上。国家持续加强高标准粮库建设，全国标准仓房完好仓容达7.3亿吨，具备低温准低温储藏能力的仓容超2.5亿吨，储备粮库实现信息化全覆盖、穿透式监管，逐步实现安全储粮、智慧储粮、绿色储粮、廉洁储粮。丰厚的储备是粮食安全的“压舱石”，也是经济安全的缓冲垫。当粮食价格剧烈波动时，国家通过“丰则贵籴，歉则贱粜”的调节方式，有效防止“谷贱伤农”“米贵伤民”。这一吞一吐之间，粮价乃至食品价格就被稳住了。

　　加工能力足。粮食产量再大、储备再多，如果加工能力跟不上，原粮变不成货架上的米面油等成品粮。目前，全国各类粮食加工企业约2.4万家，粮食企业年工业总产值超过4万亿元；各级粮食应急加工企业超7000家，粮油应急日加工能力超过180万吨，能够把原粮快速转化为成品粮投放市场，完全能满足日常消费需要，确保应急状态下经济秩序不会因为粮食抢购、断供而失序。

　　粮食安全底座稳，在于产购储加销全链条协同形成的系统韧性。任何一个环节出问题，都会影响粮食稳定供应。只有各环节环环相扣、彼此支撑、协同发力，才能确保粮食系统在面临外部冲击时保持稳定供应，为经济社会发展提供强有力的支撑。