二手房占八成、宅地供应连缩四年，北京发布“住房发展”五年规划，预计2030年人均建筑面积35平米

　　根据中指研究院发布的数据，今年前三季度，北京二手房成交套数占新房和二手房总成交的约八成。与此同时，今年北京商品住宅用地弹性指标降至200至240公顷，较上一年再降约21%，已经是连续第四年缩量。存量成交上升、新增用地下降，北京住房市场已然出现拐点。

　　近日，北京市住房和城乡建设委员会印发《北京市“十五五”时期住房发展规划》（下称“《规划》”），其是北京首次以“住房发展”而非“住房保障”命名的五年专项规划。整体来看，《规划》将“总量合理、存量优先、结构优化、品质迭代、治理提升”确立为未来五年房地产发展的主线。

　　多方面优化供应

　　《华夏时报》记者注意到，“平稳”仍是“十五五”期间北京房地产市场的重要任务之一。《规划》指出，促进房地产市场平稳健康发展，更好满足群众多样化住房需求。为实现这一目标，北京将从土地供应、基础性制度等方面着手。

　　在供应方面，《规划》指出，要优化居住用地和商品住房供应结构与节奏，统筹“人房地钱”要素联动和“职住商服”功能融合，健全居住用地供应与住房需求、市场运行相衔接的动态调节机制，合理确定居住用地供应规模、结构和时序。

　　“增强土地供应的精准性和适应性，优先在轨道站点周边、配套成熟地区和就业密集区域供地，加大用地周边市政配套建设支持，引导住房供给与就业、交通、公共服务等城市功能更好匹配，促进产城融合、职住平衡。”《规划》提到。

　　中指研究院方面对《华夏时报》记者表示，今年，北京供地已经向轨道站点周边、设施较为完备地区及就业密集地区倾斜。北京在此次《规划》中首次、系统性地对五类圈层给出差异化供给指引。例如，核心区坚持减量发展和有机更新，平原新城则将结合产业导入和轨道交通建设，合理安排住房供应结构和时序。

　　中指研究院方面预计，未来北京新房供应将呈现“少而精、核心化”特征，供应进一步向轨道站点周边、配套成熟地区和就业密集区域集中。

　　而在产品结构方面，北京也将进一步优化供应。《规划》提到，新增保障性租赁住房公寓型和宿舍型（间），占比由2025年的50.9%提升至60%以上，供给结构向新市民、青年人、城市运行服务保障人员的实际租赁需求倾斜。

　　完善销售制度

　　今年以来，北京持续发布房地产新政，包括优化限购、提升公积金贷款额度等。此次《规划》明确指出，健全房地产基础性制度，加快构建房地产发展新模式，完善商品住房销售制度，有序实施现房销售，实现“所见即所得”。

　　同时，《规划》指出，鼓励支持刚性和改善性住房消费，从群众合理购房需求出发，更好满足多样化住房消费需求，精准支持新市民、青年人、多子女家庭等群体购房需求，促进梯度消费和住房循环利用，释放存量住房市场活力。

　　值得一提的是，《规划》明确，2025年，城镇人均住房建筑面积为34.7平米，预计到2030年提升至35平米左右。

　　“北京‘十五五’期间城镇人均住房建筑面积预期增加数据较‘十四五’时期实际增加值低0.7平米，说明《规划》对期末人均居住水平的预期是基本持平、小幅改善。在住房总量稳定的前提下，住房供应的结构性调整空间主要来自存量住房流转、城市更新腾挪和闲置资产盘活等。”中指研究院方面对《华夏时报》记者表示。

　　推进“好房子”建设

　　“项目是不是‘好房子’已经成为购房者是否会购买的决定性因素之一。”11月12日上午，昌平一个新房项目的置业顾问对《华夏时报》记者表示。《规划》指出，增存并重推进“好房子”建设，提升居住品质和服务水平。

　　具体来看，《规划》将“好房子”建设分为强化住宅设计引导、优化住宅建设质量、健全房屋全生命周期管理制度、提升物业服务水平、推进智慧住区和数字家庭建设等方面。近年来，伴随着社会老龄化程度的加深，住宅设计也要发生变化。《规划》提到，要坚持全龄友好、灵活可变的居住理念，兼顾“一老一小”、青年人和不同家庭结构的多样化需求，推动社区配套兼容养老、托育等多元功能。

　　在智慧住宅方面，《规划》提到，鼓励新建住宅建设数字家庭，加强智能信息综合布线，合理设置智能家居产品，推动智能家居与社区智慧服务等场景联通，满足居民家居智能化服务、线上社会化服务等需求，发展全龄友好的智慧居住服务。

　　此外，《规划》还明确，在建造与交付环节，将实体性能检测结果纳入住宅质量保证书中，并推行分户验收、业主查验等，把质量责任的触点前移到交付环节，让隔音、防水等高频投诉问题的治理有了抓手。