风范股份:收购报告书摘要

常熟风范电力设备股份有限公司

收购报告书摘要

上市公司名称：常熟风范电力设备股份有限公司
股票上市地点：上海证券交易所
股票简称：风范股份
股票代码：601700.SH
收购人名称：河北国信产融控股集团有限公司

住所：河北省唐山市路北区路北区唐山金融中心 A 座 20 层 2012 号
通讯地址：河北省唐山市路北区路北区唐山金融中心 A 座 20 层 2012 号
股份变动性质：增加（国有股权无偿划转）

签署日期：2026 年 11 月

收购人声明

一、本报告书摘要系收购人依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号—上市公司收购报告书》及其他相关的法律、法规、部门规章及规范性文件的有关规定编制。

二、依据上述法律法规的规定，本报告书摘要已全面披露了收购人在常熟风范电力设备股份有限公司拥有权益的股份。截至本报告书摘要签署之日，除本报告书摘要披露的持股信息外，收购人没有通过任何其他方式增加或减少其在常熟风范电力设备股份有限公司中拥有权益的股份。

三、收购人签署本报告书摘要已获得必要的授权和批准，其履行亦不违反收购人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。

四、本次收购涉及国有股权无偿划转导致收购人间接控制的上市公司股份表决权比例超过 30%，从而触发收购人的要约收购义务。根据《上市公司收购管理办法》第六十三条规定，“有下列情形之一的，投资者可以免于发出要约：（一）经政府或者国有资产管理部门批准进行国有资产无偿划转、变更、合并，导致投资者在一个上市公司中拥有权益的股份占该公司已发行股份的比例超过30%……”。本次收购符合《收购管理办法》第六十三条第一款第（一）项规定的免于发出要约的情形。

五、本次收购已取得唐山市人民政府的批复，尚需在政府市场监督管理部门办理相应的变更登记手续。

六、本次收购是根据本报告书摘要所载明的资料进行的。除收购人和所聘请的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书摘要中列载的信息和对本报告书摘要做出任何解释或者说明。

七、收购人承诺本报告书摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。

收购人声明......2
释义......4
第一节收购人介绍......5
第二节本次收购的目的及批准程序......15
第三节收购方式...... 17
第四节资金来源...... 21
第五节免于发出要约的情况...... 22
第六节其他重大事项...... 23

释义

在本报告书摘要中，除非文意另有所指，下列词语具有如下含义：

上市公司、风范股份指常熟风范电力设备股份有限公司

本报告书摘要指《常熟风范电力设备股份有限公司收购报告书摘要》

收购人、河北产融集团、河北国信产融控股集团有限公司，曾用名唐山裕隆低空
河北产融控股集团指经济发展有限公司、唐山控股发展集团信息材料科技有
限公司

唐控发展集团、标的企业指唐山控股发展集团股份有限公司

唐山工控指唐山工业控股集团有限公司

天津产融控股指天津产融控股集团有限公司，曾用名天津唐控科创集团
有限公司、唐控科创（天津）有限公司

唐山市国资委、市国资委指唐山市人民政府国有资产监督管理委员会

本次无偿划转指唐山市国资委将其持有的唐控发展集团 98.47802%国有
股权无偿划转至河北产融集团的行为

因本次无偿划转，河北产融集团通过唐控发展集团、天
本次收购指津唐控科创、唐山工控间接拥有风范股份 30.08%权益
的行为

《企业国有产权无偿划《河北国信产融控股集团有限公司唐山市人民政府国
转移交协议书》指有资产监督管理委员会企业国有产权无偿划转移交协
议书》

《唐山市人民政府关于无偿划转唐山裕隆低空经济发
《批复》指展有限公司股权和唐山控股发展集团股份有限公司国
有股权的批复》（唐政字〔2026〕44 号）

中国证监会指中国证券监督管理委员会

上交所指上海证券交易所

深交所指深圳证券交易所

港交所指香港联合交易所

《证券法》指《中华人民共和国证券法》

《收购管理办法》指《上市公司收购管理办法》

近三年指 2023 年、2024 年、2025 年

元、万元指人民币元、人民币万元

注：本报告书摘要中部分合计数与各加数直接相加之和在尾数如有差异，这些差异因四舍五入造成。

第一节收购人介绍

一、收购人基本情况

截至本报告书摘要签署之日，收购人河北产融集团基本情况如下：

企业名称河北国信产融控股集团有限公司

曾用名唐山裕隆低空经济发展有限公司（2025-07-18至2026-10-30）；

唐山控股发展集团信息材料科技有限公司（成立至2025-07-18）

注册地址河北省唐山市路北区路北区唐山金融中心A座20层2012号

企业类型有限责任公司（国有独资）

注册资本 1000000万元

统一社会信用代码 91130200MACYUUXK94

法定代表人王建祥

成立时间 2023-09-26

营业期限 2023-09-26 至无固定期限

一般项目：企业总部管理；智能无人飞行器销售；智能机器人的研发；
技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；
新材料技术推广服务；电子元器件零售；显示器件销售；计算机及通
讯设备租赁；物业管理；停车场服务；信息系统集成服务；数据处理
和存储支持服务；集成电路设计；软件开发；通讯设备修理；电子元
器件批发；通信设备销售；光电子器件销售；音响设备销售；移动终
端设备销售；信息安全设备销售；人工智能硬件销售；电子产品销售；
工业控制计算机及系统销售；电子专用设备销售；电子元器件与机电
经营范围组件设备销售；集成电路芯片及产品销售；软件销售；计算机软硬件
及辅助设备零售；大数据服务；人工智能公共数据平台；人工智能行
业应用系统集成服务；人工智能基础软件开发；人工智能通用应用系
统；网络技术服务；人工智能公共服务平台技术咨询服务；人工智能
基础资源与技术平台；人工智能应用软件开发；网络与信息安全软件
开发；人工智能理论与算法软件开发；智能控制系统集成；信息系统
运行维护服务；信息技术咨询服务；数据处理服务；计算机系统服务；
集成电路芯片设计及服务；计算机及办公设备维修。（除依法须经批
准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

通讯方式 0315-2011121

通讯地址河北省唐山市路北区路北区唐山金融中心A座20层2012号

二、收购人的控股股东、实际控制人及股权结构情况

截至本报告书摘要签署之日，收购人的股权结构如下：

根据收购人的股权结构，唐山市国资委持有河北产融集团 100%股权，为河北产融集团的控股股东、实际控制人。

唐山市国资委为代表唐山市人民政府履行出资人职责的机构，对辖区内国有资产进行监督管理，并不从事具体的生产经营业务，也不干预唐山市市属企业及下属企业生产经营具体事项。

三、收购人及其控股股东、实际控制人控制的核心企业和核心业务情况

（一）收购人控制的核心企业和核心业务情况

截至本报告书摘要签署之日，河北产融集团控制的尚在存续的主要一级子公司情况如下：

序号企业名称注册资本持股比例经营范围

（万元）

唐山唐控金园区管理服务。市政设施管理；建设工程施
服园区运营工；工程管理服务；水污染治理；自然生态系
1 管理有限公 12,000 100% 统保护管理；土地整治服务；新材料技术推广
司服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动）

一般项目：数字技术服务;人工智能基础软件
开发;人工智能应用软件开发;软件开发;网络
与信息安全软件开发;数据处理和存储支持
服务;互联网数据服务;大数据服务;工业互联
网数据服务;信息系统集成服务;信息技术咨

询服务;技术服务、技术开发、技术咨询、技
唐山控股发术交流、技术转让、技术推广;计算机软硬件
2 展集团数字 10,000 100% 及辅助设备批发;计算机软硬件及辅助设备
科技有限公零售;网络设备销售;信息安全设备销售;计算
司机及通讯设备租赁;信息系统运行维护服务
（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依
法自主开展经营活动）许可项目：基础电信业
务;第二类增值电信业务;第一类增值电信业
务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动，具体经营项目以批准文
件或许可证件为准）

唐山唐控土一般项目：土地整治服务;土地使用权租赁;不
3 地整理有限 1,500,000 100% 动产登记代理服务（除依法须经批准的项目
责任公司外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

（二）收购人的控股股东、实际控制人控制的核心企业和核心业务情况

截至本报告书摘要签署之日，除河北产融集团及其控制的下属企业外，唐山市国资委控制的尚在存续且注册资本 10,000 万元以上的主要一级子公司情况如下：

序号企业名称注册资本持股比例经营范围

（万元）

一般项目：企业管理；工程管理服务；金
属矿石销售；煤炭及制品销售；石油制品
销售（不含危险化学品）；货物进出口；
高性能有色金属及合金材料销售；粮食收
购；交通及公共管理用标牌销售；仪器仪
表销售；计算机软硬件及辅助设备批发；
计算机软硬件及辅助设备零售；建筑材料
销售；化工产品销售（不含许可类化工产
品）；五金产品零售；五金产品批发；电
唐山国控集子产品销售；机械设备销售；金属材料销
1 团有限公司 2,025,572.32 100% 售；特种设备销售；日用木制品销售；纸
制品销售；日用品销售；食用农产品批发；
食用农产品零售；肥料销售；畜牧渔业饲
料销售；汽车销售；汽车零配件批发；汽
车零配件零售；通讯设备销售；家用电器
销售。（除依法须经批准的项目外，凭营
业执照依法自主开展经营活动）许可项
目：港口经营。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动，具
体经营项目以相关部门批准文件或许可
证件为准）

一般项目：以自有资金从事投资活动；自
有资金投资的资产管理服务；融资咨询服
务；企业管理；企业总部管理；企业管理
咨询；社会经济咨询服务；旅游开发项目
策划咨询；工程管理服务；项目策划与公
关服务；财务咨询；技术服务、技术开发、
唐山投资控技术咨询、技术交流、技术转让、技术推
2 股集团有限 500,000 100% 广；计算机软硬件及辅助设备批发；计算
公司机软硬件及辅助设备零售；食用农产品批
发；食用农产品零售；通讯设备销售；针
纺织品及原料销售；日用品批发；日用品
销售；家用电器销售；电子产品销售；金
属矿石销售；金属材料销售；高性能有色
金属及合金材料销售；建筑材料销售；建
筑陶瓷制品销售；卫生陶瓷制品销售；日
用陶瓷制品销售；食品销售（仅销售预包

装食品）；非金属矿及制品销售。（除依
法须经批准的项目外，凭营业执照依法自
主开展经营活动）

唐山市城市受政府委托的国有资本运营、股权投资、
3 发展集团有 409,995 100% 资本运作；受政府委托对国有资产经营管
限公司理*（以上经营范围依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动）

许可项目：公路管理与养护；建设工程施
工；建设工程设计；公路工程监理；建设
工程监理；建设工程质量检测；旅游业务；
房地产开发经营；燃气汽车加气经营；城
市配送运输服务（不含危险货物）；发电
业务、输电业务、供（配）电业务。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动，具体经营项目以相关部
门批准文件或许可证件为准）一般项目：
唐山高速公园林绿化工程施工；城市绿化管理；花卉
4 路集团有限 200,000 100% 种植；停车场服务；工程造价咨询业务；
公司信息技术咨询服务；旅游开发项目策划咨
询；信息系统集成服务；信息系统运行维
护服务；软件开发；非居住房地产租赁；
租赁服务（不含许可类租赁服务）；汽车
拖车、求援、清障服务；养老服务；普通
货物仓储服务（不含危险化学品等需许可
审批的项目）；道路货物运输站经营；土
地整治服务；广告制作；广告发布；电动
汽车充电基础设施运营。（除依法须经批
准的项目外，凭营业执照依法自主开展经
营活动）

许可项目：燃气经营；建设工程施工；住
宅室内装饰装修；建设工程监理；建设工
程设计；建设工程勘察；测绘服务；石油、
天然气管道储运；房地产开发经营；燃气
燃烧器具安装、维修；发电业务、输电业
务、供（配）电业务；电气安装服务；特
种设备安装改造修理。（依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动，具体经营项目以相关部门批准文件或
唐山市能源许可证件为准）一般项目：工程管理服务；
5 集团有限责 175,200 100% 市政设施管理；办公用品销售；光伏发电
任公司设备租赁；办公设备租赁服务；仪器仪表
修理；日用家电零售；厨具卫具及日用杂
品批发；技术服务、技术开发、技术咨询、
技术交流、技术转让、技术推广；热力生
产和供应；资源再生利用技术研发；五金
产品零售；咨询策划服务；项目策划与公
关服务；塑料制品销售；机械电气设备销
售；智能仪器仪表销售；电工仪器仪表销
售；充电桩销售；普通机械设备安装服务；
气体、液体分离及纯净设备销售；合成材
料销售；机械零件、零部件销售；新能源

汽车换电设施销售；温室气体排放控制装
备销售；新能源原动设备销售；站用加氢
及储氢设施销售；机动车充电销售；新能
源汽车电附件销售；电池零配件销售；人
力资源服务（不含职业中介活动、劳务派
遣服务）；不动产登记代理服务；非居住
房地产租赁；机械设备租赁。（除依法须
经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）

一般项目：以自有资金从事投资活动;非居
住房地产租赁;住房租赁;工程管理服务;城
乡市容管理;建筑材料销售;建筑装饰材料
销售;金属制品销售;建筑用金属配件销售;
建筑用钢筋产品销售;金属结构销售;金属
材料销售;金属链条及其他金属制品销售;
涂料销售（不含危险化学品）;门窗销售;电
唐山市安居线、电缆经营;保温材料销售;建筑防水卷
6 集团有限责 120,000 100% 材产品销售;配电开关控制设备销售;风
任公司机、风扇销售;轻质建筑材料销售;五金产
品批发;防腐材料销售;阀门和旋塞销售;建
筑陶瓷制品销售;国内贸易代理;建筑工程
机械与设备租赁;教学用模型及教具销售;
厨具卫具及日用杂品批发;日用百货销售;
办公用品销售;体育用品及器材批发;计算
机软硬件及辅助设备批发;网络设备销售
（除依法须经批准的项目外，凭营业执照
依法自主开展经营活动）

许可项目：道路货物运输（不含危险货物）;
水路普通货物运输;省际普通货船运输、省
内船舶运输（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动，具体经
营项目以批准文件或许可证件为准）一般
项目：供应链管理服务;国内货物运输代
理;国际货物运输代理;普通货物仓储服务
（不含危险化学品等需许可审批的项目）;
装卸搬运;国内贸易代理;金属材料销售;金
7 唐山物流产 100,000 100% 属矿石销售;非金属矿及制品销售;煤炭及
业有限公司制品销售;非居住房地产租赁;土地使用权
租赁;机械设备租赁;租赁服务（不含许可
类租赁服务）;企业管理;信息咨询服务（不
含许可类信息咨询服务）;信息技术咨询服
务;园区管理服务;工程管理服务;社会经济
咨询服务;物联网技术服务;物联网应用服
务;道路货物运输站经营;物业管理;货物进
出口;技术进出口;进出口代理（除依法须
经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）

唐山交通发许可项目：道路旅客运输经营；道路旅客
8 展集团有限 77,000 100% 运输站经营；城市公共交通；巡游出租汽
公司车经营服务；网络预约出租汽车经营服

务；校车运营服务；道路货物运输（不含
危险货物）；道路危险货物运输；特种设
备安装改造修理。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动，具
体经营项目以相关部门批准文件或许可
证件为准）一般项目：道路货物运输站经
营；旅客票务代理；新能源汽车整车销售；
新能源汽车电附件销售；非居住房地产租
赁；软件开发；信息技术咨询服务；广告

制作；广告发布；广告设计、代理；平面
设计；集中式快速充电站；充电桩销售；
电动汽车充电基础设施运营；代驾服务；
润滑油销售；交通及公共管理用标牌销
售；机动车驾驶员培训；机动车驾驶人考
试场地服务；小微型客车租赁经营服务；
停车场服务；单用途商业预付卡代理销
售。（除依法须经批准的项目外，凭营业
执照依法自主开展经营活动）

通用及专用机械设备制造；金属结构制
唐山重型装造；环保设备制造；金属压力容器制造；
9 备集团有限 21,500 100% 建筑安装施工；货物进出口业务。（依法
责任公司须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）

一般项目：人力资源服务（不含职业中介
活动、劳务派遣服务）；劳务服务（不含
劳务派遣）；薪酬管理服务；品牌管理；
教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培
训活动）；商业综合体管理服务；供应链
管理服务；安全技术防范系统设计施工服
务；企业管理咨询；环保咨询服务；特种
作业人员安全技术培训；数字创意产品展
览展示服务；个人商务服务；市场营销策
划；会议及展览服务；市场调查（不含涉
外调查）；招投标代理服务；办公服务；
酒店管理；项目策划与公关服务；社会经
唐山人才发济咨询服务；企业管理；信息咨询服务（不
10 展集团有限 10,000 100% 含许可类信息咨询服务）；园区管理服务；
责任公司采购代理服务；健康咨询服务（不含诊疗
服务）；因私出入境中介服务；安全咨询
服务；商务代理代办服务；承接档案服务
外包；公共安全管理咨询服务；法律咨询
（不含依法须律师事务所执业许可的业
务）；翻译服务；商务秘书服务；单位后
勤管理服务；公共事业管理服务；政府采
购代理服务；家政服务；互联网销售（除
销售需要许可的商品）；物业管理；基于
云平台的业务外包服务；居民日常生活服
务；技术服务、技术开发、技术咨询、技
术交流、技术转让、技术推广；创业空间
服务；人工智能双创服务平台；业务培训
（不含教育培训、职业技能培训等需取得

许可的培训）；信息技术咨询服务。（除
依法须经批准的项目外，凭营业执照依法
自主开展经营活动）许可项目：职业中介
活动；第二类增值电信业务。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动，具体经营项目以相关部门批准
文件或许可证件为准）

四、收购人从事的主要业务及最近三年财务状况的简要说明

（一）收购人从事的主要业务

截至本报告书摘要签署之日，河北产融集团未开展实际经营业务。

（二）收购人最近三年简要财务状况

河北产融集团最近三年主要财务数据如下：

单位：万元

项目 2025 年 12 月 31 日 2024 年 12 月 31 日 2023 年 12 月 31 日
/2025 年度 /2024 年度 /2023 年度

资产总额 500,003.23 3.35 0.91

负债总额 98.50 36.00 1.00

所有者权益 499,904.73 -32.65 -0.09

营业收入 - - -

净利润 -62.62 -32.56 -0.09

净资产收益率 - - -

资产负债率 0.02% 1,074.42% 109.92%

注 1：资产负债率=负债总额/资产总额×100%；
注 2：2025 年财务数据已经唐山华信会计师事务所有限公司审计并出具了唐华信会审字
[2026]第 192 号标准无保留意见《审计报告》，2024 年及 2023 年财务数据未经审计。

五、收购人最近五年内受到的处罚和涉及诉讼、仲裁情况

截至本报告书摘要签署之日，收购人最近五年内不存在受到行政处罚（与证券市场明显无关的除外）或刑事处罚的情形，不涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。

六、收购人董事、高级管理人员的基本情况

截至本报告书摘要签署之日，收购人河北产融集团的董事、高级管理人员的基本情况如下：

姓名职务国籍长期居住地是否取得其他国家或
地区的居留权

王建祥董事长中国河北唐山否

杨磊经理、董事中国河北唐山否

孔立军董事中国河北唐山否

宋兆庆董事中国河北唐山否

梁雪平董事中国河北唐山否

李新晖董事中国河北唐山否

刘丙江董事中国河北唐山否

刘占成董事中国河北唐山否

截至本报告书摘要签署之日，上述人员最近五年内不存在受到行政处罚（与证券市场明显无关的除外）或刑事处罚的情形，不涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。

七、收购人及其控股股东、实际控制人在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况

（一）收购人在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况

截至本报告书摘要签署之日，收购人不存在在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况。

（二）收购人的控股股东、实际控制人在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况

截至本报告书摘要签署之日，除风范股份外，唐山市国资委在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况如下：

序号公司名称上市地股票简称股票代码直接或间接的
持股比例

1 深圳市共进电子股份有限上交所共进股份 603118.SH 27.23%

公司

2 康达新材料（集团）股份有深交所康达新材 002669.SZ 26.16%

限公司

3 唐山三友化工股份有限公上交所三友化工 600409.SH 31.63%

司

4 大晟时代文化投资股份有上交所大晟文化 600892.SH 17.35%

限公司

5 中国泰坦能源技术集团有港交所泰坦能源 2188.HK 38.98%

限公司技术

6 唐山冀东装备工程股份有深交所冀东装备 000856.SZ 13.29%

限公司

7 金隅冀东水泥集团股份有深交所金隅冀东 000401.SZ 7.64%

限公司

注：上述“直接或间接的持股比例”表示直接或间接合计持有目标上市公司表决权股份的比例，间接持股以所持股权比例的乘积穿透计算。

八、收购人及其控股股东、实际控制人持有银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金融机构 5%以上股份情况

（一）收购人持有银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金融机构 5%
以上股份情况

截至本报告书摘要签署之日，收购人不存在持有银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金融机构 5%以上股份情况。

（二）收购人的控股股东、实际控制人持有银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金融机构 5%以上股份情况

截至本报告书摘要签署之日，唐山市国资委持有银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金融机构 5%以上股份情况如下：

序号公司名称注册资本经营范围直接或间接的
（万元）持股比例

吸收公众存款；发放短期、中期和长期

贷款；办理国内外结算；办理票据的承

兑与贴现；发行金融债券；代理发行、

代理兑付、承销政府债券；买卖政府债

券、金融债券；从事同业拆借；买卖、

代理买卖外汇；从事银行卡业务；提供

唐山银行信用证服务及担保；代理收付款项及

1 股份有限 421,590.05 代理保险业务；提供保管箱服务；办理 46.56%

公司地方财政信用周转使用资金的委托存

贷款业务；吸收外汇存款；办理外汇汇

款；办理外币兑换；办理同业外汇拆

借；发放外汇贷款；办理外汇票据的承

兑和贴现；办理外汇担保；办理资信调

查、查询、见证业务；经营即期结汇、

售汇业务；基金销售业务；代销实物黄

金业务；经中国银行业监管机构批准

的其他业务***（依法须经批准的项

目，经相关部门批准后方可开展经营

活动）

吸收公众存款；发放短期、中期和长期

遵化融和贷款；办理国内结算；办理票据承兑与

村镇银行贴现；从事同业拆借；从事银行卡业

2 股份有限 11,000 务；代理发行、代理兑付、承销政府债 8.95%

公司券；代理收付款项；经银行业监督管理

机构批准的其他业务（以上凭《金融许

可证》经营）

注：上述“直接或间接的持股比例”表示直接或间接合计持有的目标金融机构股权比例，间接持股以所持股权比例的乘积穿透计算。

九、收购人最近两年控股股东、实际控制人发生变更情况的说明

2025 年 7 月 18 日，唐山控股发展集团股份有限公司将持有的河北产融集团
100%股权转让给唐山佳翰科创集团有限公司，河北产融集团的控股股东变更为唐山佳翰科创集团有限公司，实际控制人变更为唐山国际旅游岛管理委员会。
2026年10月30日，唐山佳翰科创集团有限公司将持有的河北产融集团100%股权转让给唐山市国资委，河北产融集团的控股股东、实际控制人变更为唐山市国资委。

第二节本次收购的目的及批准程序

一、本次收购目的

为推进唐山市属国有企业改革，优化企业资源整合，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239 号）及其他国有资产监督管理相关法律法规有关规定，按照《唐山市人民政府关于无偿划转唐山裕隆低空经济发展有限公司股权和唐山控股发展集团股份有限公司国有股权的批复》（唐政字〔2026〕44 号），唐山市国资委拟将其持有的唐控发展集团（唐控发展集团系公司控股股东唐山工控的控股股东，直接持有唐山工控 12.10%股权，并通过全资子公司天津产融控股持有唐山工控 80.10%股权，合计持有唐山工控 92.20%股权）98.47802%股权无偿划转至河北产融集团，从而使得河北产融集团间接持有上市公司 30.08%的股份，成为上市公司的间接控股股东。河北产融集团为唐山市国资委 100%持股的国有独资企业。

本次无偿划转，不涉及支付对价，不会导致上市公司控股股东和实际控制人发生变化，上市公司控股股东仍为唐山工控，实际控制人仍为唐山市国资委。
二、收购人在未来 12 个月内继续增持上市公司股份或处置其已拥有权益的计划

截至本报告书摘要签署之日，除本次收购外，收购人没有在未来 12 个月内增持上市公司股份或处置其已拥有权益的股份的计划。未来如若发生相关权益变动事项，收购人将严格按照相关法律法规的要求履行信息披露义务。

三、本次收购所履行的相关程序

（一）本次收购已经履行的决策和审批程序

1、2026 年 10 月 18 日，唐山市人民政府作出《批复》，批准本次国有股权
无偿划转；

2、2026 年 11 月 2 日，河北产融集团召开第一届董事会第 1 次会议，审议
批准本次无偿划转及相关协议签署事项；

3、2026 年 11 月 2 日，唐山市国资委与河北产融集团签署《企业国有产权
无偿划转移交协议书》。

截至本报告书摘要签署之日，收购人已就本次收购履行现阶段所需履行的法定程序。

（二）本次收购尚需履行的决策和审批程序

本次收购尚需在政府市场监督管理部门办理相应的变更登记手续。

第三节收购方式

一、本次收购前后收购人持有上市公司股份数量变化情况

本次收购前，唐山工控直接持有上市公司 342,559,785 股股份，占上市公司总股本的 30.08%，系上市公司的控股股东。唐控发展集团直接持有唐山工控12.10%的股权，并通过其全资子公司天津产融控股持有唐山工控 80.10%的股权，合计控制唐山工控 92.20%的股权。唐山市国资委持有唐控发展集团 98.48%的股权，为上市公司的实际控制人。本次收购前，上市公司股权控制关系结构图如下：
本次收购完成后，收购人将通过唐控发展集团、天津产融控股及唐山工控间接控制上市公司 342,559,785 股股份，占上市公司总股本的 30.08%。唐山工控仍为上市公司的控股股东，唐山市国资委仍为上市公司实际控制人。本次收购完成后，上市公司股权控制关系结构图如下：

二、本次收购方式

本次收购系河北产融集团通过国有股权无偿划转的方式取得市唐山市国资委持有的唐控发展集团 98.48%股权，收购完成后，河北产融集团间接控制上市
公司 30.08%的股份表决权，成为上市公司的间接控股股东。

三、本次收购相关协议的主要内容

2026 年 11 月 2 日，河北产融集团与唐山市国资委签署《企业国有产权无偿
划转移交协议书》，协议主要内容如下：

划入方：河北国信产融控股集团有限公司

划出方：唐山市人民政府国有资产监督管理委员会

根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239 号）及其他国有资产监督管理相关法律法规有关规定，经双方协商一致，订立本协议，以资共同信守。

第一条标的企业情况

标的企业唐山控股发展集团股份有限公司（以下简称唐控发展集团）成立于
2010 年 7 月 2 日。注册资本 91.96 亿元人民币，实收资本 91.96 亿元人民币。出
资人为市国资委、唐山佳翰科创集团有限公司、国开发展基金有限公司，持股比例分别为 98.48%、1.30%、0.22%。法定代表人王建祥，经营范围：以自有资金从事投资活动；土地整治服务；旅游开发项目策划咨询；咨询策划服务；市场营销策划；社会经济咨询服务；项目策划与公关服务。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

根据《唐山市人民政府关于无偿划转唐山裕隆低空经济发展有限公司股权和唐山控股发展集团股份有限公司国有股权的批复》（唐政字〔2026〕44 号），市国资委将其持有的唐控发展集团 98.47802%股权以无偿划转的方式划入河北产融控股集团。

资产状况

依据利安达审字〔2026〕第 0372 号审计报告，截至 2025 年 12 月 31 日，资
产总额 7,488,276.83 万元，负债

总额 4,853,114.74 万元，所有者权益 2,635,162.10
万元，归属于母公司股东权益合计 1,660,856.07 万元。

第二条划转标的、基准日及所有者权益

（一）划转标的

经政府批准、双方协商一致，划转标的为市国资委所持有的唐控发展集团的国有股权，无偿划入河北产融控股集团。

（二）划转基准日

此次划转基准日为 2025 年 12 月 31 日。

（三）划转的所有者权益

划转国有产权对应的归母所有者权益 1,660,856.07 万元
×98.47802%=1,635,578.17 万元。

第三条标的企业资产、债务、人员及法律地位

本次无偿划转不涉及标的企业资产变动及债务调整，全部继续由无偿划转完成后的标的企业享有并行使、承担。

本次无偿划转不涉及职工安置事项。

无偿划转完成后，标的企业独立法人资格保持不变，以其拥有的全部法人财产，独立承担法律责任。

第四条双方权利、义务

（一）河北产融控股集团

1.本次无偿划转完成后，河北产融控股集团即对前述股权享有 98.47802%的股东权利并承担相应股东义务。

2.本次无偿划转完成后，河北产融控股集团应当通过资产整合，提升评级，提高融资效率。

（二）市国资委

1.市国资委承诺对前述标的股权拥有完整权利，标的股权不存在权利上的瑕疵，亦不存在质押、担保、冻结或其他形式的权利负担，未涉及任何争议及诉讼。
2.市国资委应当协助河北产融控股集团办理标的股权变更登记等其他各项工作，以保证本次无偿划转顺利进行。

第五条违约责任

1.任何一方未履行或未适当履行其在本协议项下的义务，视为该方违约，违约方应赔偿因其违约而对对方造成的全部损失，对方有权要求违约方采取包括但不限于实际履行、赔偿损失等补救措施。

2.如果发生不可抗力，致使一方不能履行或迟延履行本协议项下之各项义务，则该方对无法履行或迟延履行其在本协议项下的任何义务不承担责任，但该方迟延履行其在本协议项下义务后发生不可抗力的，该方对无法履行或迟延履行其在本协议项下的义务不能免除责任。

第六条其他相关事项

1.本协议经双方签字盖章后生效。

2.因履行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，双方应当通过友好协商解决；如协商不成，则通过诉讼解决。

四、本次收购相关股份的权利限制情况

截至本报告书摘要签署之日，本次收购涉及的唐控发展集团 98.47802%股权权属清晰，不存在质押、冻结等任何权利限制情形。

本次收购涉及的间接控制的唐山工控持有的上市公司 342,559,785 股股份，其中质押股份数量 123,229,383 股。

根据上市公司于 2025 年 11 月 18 日披露的《详式权益变动报告书》，唐山
工控承诺：“本次收购完成后 18 个月内，本公司不对外直接或间接转让本公司所控制的上市公司股份，不委托他人管理直接或者间接控制的上市公司股份，也不由上市公司回购该部分股份。但本公司同一实际控制下的不同主体之间进行转让的不受前述 18 个月的限制。”河北产融集团与唐山工控同为唐山市国资委控制的企业。本次收购系在同一实际控制下的不同主体之间进行，本次收购完成后，河北产融集团承诺将继续遵守上述股份锁定承诺。

截至本报告书摘要签署之日，除上述情况外，本次收购涉及的股份不存在其他质押、冻结等权利限制的情形。

第四节资金来源

本次收购系国有股权无偿划转，不涉及资金支付。

第五节免于发出要约的情况

一、免于发出要约的事项及理由

根据《收购管理办法》第六十三条规定，“有下列情形之一的，投资者可以免于发出要约：（一）经政府或者国有资产管理部门批准进行国有资产无偿划转、变更、合并，导致投资者在一个上市公司中拥有权益的股份占该公司已发行股份的比例超过 30%……”。

本次收购系河北产融集团通过国有股权无偿划转的方式取得唐山市国资委持有的唐控发展集团 98.48%股权，收购完成后间接控制上市公司 30.08%的股份表决权。本次收购符合《收购管理办法》第六十三条第一款第（一）项规定的可以免于发出要约的情形。

二、本次收购前后上市公司股权结构变化

关于本次收购前后上市公司股权结构详见本报告书摘要“第三节收购方式”之“一、本次收购前后收购人持有上市公司股份数量变化情况”。

第六节其他重大事项

截至本报告书摘要签署之日，收购人已按有关规定对本次收购的相关信息进行如实披露，不存在为避免投资者对本报告书摘要内容产生误解而必须披露的未披露信息，也不存在中国证监会或者上交所依法要求披露而未披露的其他信息。

截至本报告书摘要签署之日，收购人不存在《收购管理办法》第六条规定的情形，并能够按照《收购管理办法》第五十条规定提供相关文件。

收购人声明

本人（以及本人所代表的机构）承诺本报告书摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
收购人：河北国信产融控股集团有限公司（盖章）
法定代表人：____________

王建祥

签署日期：年月日

（本页无正文，为《常熟风范电力设备股份有限公司收购报告书摘要》之签字盖章页）

收购人：河北国信产融控股集团有限公司（盖章）
法定代表人：____________

王建祥

签署日期：年月日